"Обзор прессы за неделю".

Газета, 26 июня 2008 г.

До весны не беспокоить
Введение упрощенной системы ОСАГО отложено до 1 марта 2009 года


Как сообщила вчера пресс-служба Кремля, в понедельник президент Дмитрий Медведев подписал указ, устанавливающий срок введения в стране упрощенной системы оформления автомобильных аварий и получения автолюбителями страховых выплат. "Упрощенка" появится с 1 марта будущего года. Указом вносятся изменения в законы "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
На данный момент упрощенный порядок оформления дорожно-транспортного происшествия (ДТП) действует в большинстве европейских стран. Его главными условиями и отличительными особенностями являются выезд полиции исключительно на ДТП, повлекшие вред жизни или здоровью участников, и оформление участниками аварии на месте единого извещения о ДТП (оно получило название "европротокол"). При этом свой экземпляр каждый водитель направляет в собственную страховую компанию. А затем страховщики самостоятельно определяют виновность каждого из участников аварии на основании информации, содержащейся в извещении, свидетельских показаний и типовых схем ДТП.
Напомним, что первоначально российские автовладельцы должны были получить аналогичные возможности уже с 1 января 2008 года. Именно тогда должны были вступить в силу изменения, позволяющие водителям оформлять документы о ДТП без участия сотрудников милиции, а также получать компенсацию своих убытков от аварий непосредственно в страховой компании, с которой у автовладельца заключен договор ОСАГО, а не в компании виновника ДТП. По словам вице-президента группы "Ренессанс страхование" Галины Ионовой, введение прямого урегулирования очень востребовано и положительно скажется на ситуации на рынке ОСАГО, в частности, улучшив качество обслуживания клиентов. Но отечественные страховщики не были согласны со сроками введения такого новшества. И предложили отложить нововведение до 1 июля 2008 года. А в конце мая снова по просьбе российских страховщиков сроки введения норм европротокола были отодвинуты еще дважды. Сначала предполагалось, что до 1 января 2009 года, а затем - до 1 марта. Как говорили тогда страховщики, они просто не были готовы к подобным нововведениям, потому что отсутствовала соответствующая инфраструктура. В частности, не было государственного реестра экспертов-техников, единых стандартов оценки восстановительного ремонта, автоматизированной информационной системы. И даже центр для проведения последующих взаиморасчетов между страховыми организациями находился только на стадии создания. Более того, в свое время страховые компании предлагали сдвинуть "упрощенку" еще дальше - на 1 июля 2009 года. Впрочем, сейчас страховщики уверены, что успеют подготовиться к марту. Более того, теперь выясняется, что дело вовсе не в страховщиках. По словам пресс-секретаря СК РОСНО Елены Акимкиной, страховщики уже готовы к упрощению ОСАГО. Не готов только рынок. Как сообщила пресс-секретарь, все будет решаться в соответствии с законом, а готовность компаний значения не имеет.
Глеб УРУСОВ

Ять, Коломна Московской области, 25 июня 2008 г.

Горит Москва, горит Коломна, горит Россия...

За одну ночь 10 июня в Коломне сгорело сразу несколько автомобилей. После огненных происшествий в Москве и других регионах России коломенцы с опаской ожидали: не случится ли нашествие пироманов и на наш город. Пироманы все-таки объявились. Сотрудники пожарной охраны после проверки всех фактов возгораний вынесли свое заключение: причина трех из них - поджоги. А народ продолжает обсуждать, зачем кто-то взялся за спички.

Версия первая: в трагедиях виноваты СМИ
Сергей оставлял машину под окном. Каждое утро он возил ребенка в детский сад, располагающийся далеко от дома.
- Автомобиль был для меня спасением: я должен быть на работе в восемь утра, а до этого надо успеть отвезти ребенка в садик, - говорит мужчина.
И вот в одну ночь он лишился своего имущества. Неизвестные подожгли «десятку» Сергея.
С трудом нам удалось убедить его говорить на эту тему.
- Зачем вспоминать? Это для меня серьезная потеря! - обосновал он свое нежелание обсуждать происшествие.
Ребенок по-прежнему ходит в детский сад, только теперь семье гораздо труднее довезти его туда. Расходы увеличились: приходится добираться то на «маршрутках», то на такси.
Сергей в поджогах склонен обвинять СМИ, которые раструбили на всю Россию о происшествиях в столице.
- У нас есть люди, которые готовы подражать всему, что ни увидят, - говорит он.
Таково мнение и правоохранительных органов, которые убеждены, что если бы пресса поменьше распространялась о том, где и каким именно способом поджигали машины, то и желающих повторить эти противоправные действия было бы меньше. В то же время они приводят статистику, согласно которой количество пострадавших автомобилей сейчас ничуть не больше, чем в тот же период прошлого года, и повода уделять этой теме повышенное внимание нет.
Версия вторая: протест против засилья автомобилей
- Именно в этом надо искать причину случившихся происшествий, - считает депутат Государственной думы Геннадий Владимирович Гудков. - Коломна тоже переполнена автомобилями: они стоят и в зонах отдыха, и на детских площадках, по ночам гонщики мешают спать. Нервы у народа не железные, терпение рано или поздно должно было кончиться.
Поджоги в Москве - это дурной пример, который может всколыхнуть подобную реакцию и в регионах. Но худший вариант развития событий - это когда сами автомобилисты начнут жесточайшим образом расправляться с пироманами.
Обратите внимание: поджоги автомобилей - крайняя точка неприятия такого количества машин. А посмотрите сколько случаев умышленного повреждения транспорта! На авто сбрасывают мусор, оставляют на них различные надписи, прокалывают шины, бьют стекла.
Коломна уже просто задыхается от пробок, необходимо срочно решать вопрос создания муниципальных парковок, на которых человек временно может оставить свою машину. Все новые жилые дома и торговые комплексы должны вводиться в эксплуатацию только при наличии достаточного количества парковочных мест.
Версия третья: поджоги выгодны страховщикам
Поговаривают и о том, что страховые компании могли спровоцировать массовое возгорание автомобилей. Испугаются владельцы машин того, что чуть ли не каждую ночь где-то поджигают авто, и поспешат оформить страховку.
- Разговоры о том, что поджоги организовали страховщики, не имеют под собой никаких оснований, - уверяет начальник дирекции продаж «РЕСО-Коломна» Вячеслав Михайлович Королев. - Мы не можем сами себе создавать проблемы. Это сколько же нужно набрать новых клиентов на договор КАСКО, чтобы расплатиться с хозяином сгоревшей машины? Для страховщиков в Коломне это невыгодно!
- Поджог автомобиля - безусловно, страховой случай, - продолжает Вячеслав Михайлович, - но только если владелец приобрел полис КАСКО. Чтобы получить денежную компенсацию, нужно представить две справки. Одну из пожарной охраны о том, что действительно имело место возгорание автомобиля. Вторую из УВД, в которой результатами раследования будет подтверждено, что машина сгорела из-за поджога. Бывает, что автомобили загораются по причине технических неисправностей, и в этом случае на выплаты рассчитывать не приходится.
- Наши коломенские клиенты пока не обращались в «РЕСО» в связи с поджогом их автомобилей, а вот в Москве компания уже выплатила несколько компенсаций, - завершает В.М. Королев.
Пока никто из горожан не приходил получать компенсацию за поджог и в Коломенский филиал ООО «Росгосстрах - Столица». Его директор Татьяна Владимировна Пономареватакже убеждена, что страховщики никаким образом не могут иметь отношение к подобным выходкам. - Машины ведь поджигали разные, не только незастрахованные, - комментирует Татьяна Владимировна. - А ведь страховщику невыгодно ошибаться и жечь тот автомобиль, за который потом придется выплачивать компенсацию. Это немалые расходы.
Сама же руководительница филиала страховой компании считает, что поджоги авто - дело рук либо обычных хулиганов, не имеющих никакого коммерческого интереса, либо каких-либо структур, которые могут на этом заработать.
Версия четвертая: машины жгут психи
Главный врач ГУЗ МО «Психиатрическая больница № 6» Владимир Александрович Ким так не считает:
- Вряд ли машины жгут душевнобольные люди. Теоретически это, конечно, возможно, особенно если человек склонен к подражанию. Однако могу сказать, что сейчас мои пациенты скорее обсуждают чемпионат Европы по футболу, нежели возгорание автомобилей. Целенаправленной агрессии, направленной на кого-то, я не отмечаю.
Версия пятая: владельцы платных стоянок ищут клиентов
О такой версии, конечно, слышала и директор ЗАО «Кварта» (автостоянка на ул. Макеева) Татьяна Леонидовна Гранова:
- Я очень обеспокоена происходящим в городе. О том, что в Коломне загорелись машины, узнала от своего клиента, который ставит у меня авто. Он пришел утром на стоянку потрясенный и сообщил, что ночью в его дворе вспыхнули два автомобиля. Один удалось спасти, а вот другой сильно пострадал. Незадолго до этого мужчина выходил на балкон и заметил, что во дворе кто-то курит, но так как улица не освещается, разглядеть того человека ему не удалось.
Считаю, что это самый настоящий акт вандализма. Я и мои охранники предприняли все меры безопасности: обрезали кустарник, который рос вдоль ограды, чтобы было видно, кто проходит мимо. Если что, на площадке постоянно находится собака, да и охранная сигнализация спасает.
Однако признаю, что люди стали чаще оставлять машины на платных стоянках. Они опасаются, что их автомобиль может стать следующим в серии поджогов, и стараются пристроить его хотя бы ночь под присмотр. Но ведь стоянки не резиновые, всех вместить не смогут!
Версии шестая, седьмая, восьмая...
Существует еще масса версий того, что же происходит в России. Например, говорят, что слишком очевидна пропасть между богатыми и бедными, поэтому неудовлетворенные своей жизнью люди пытаются таким образом насолить обеспеченным.
Только вот в Коломне страдают владельцы обычных «Жигулей», а уж их-то трудноя назвать богачами.
Другие уверены, что это выходки экстремистски настроенной молодежи, которая таким образом выражает свой извечный протест против существующего порядка.
Что же на самом деле стало причиной массовых поджогов, может быть, станет известно тогда, когда во всех городах России будут задержаны пироманы, наводящие ужас на местных автовладельцев. Возможно, мы наконец узнаем, каковы были их мотивы расправиться с чужим имуществом.
Наталья СНЕГИРЕВА

Деловой Петербург, 30 июня 2008 г.

Страховщики откроют свои карты

Через полгода РФ войдет в международную систему страхования гражданской ответственности владельцев и пользователей автотранспорта перед третьей стороной.

Пока российские страховщики продают полисы "Зеленой карты" как агенты иностранных компаний, но уже через полгода ситуация изменится.
"С 2009 года в России появится своя "Зеленая карта". Что касается преимуществ для страхователей, то, во-первых, для них страховщиком будет выступать национальная компания, -- рассказывает Дмитрий Синишев, директор управления автострахования ООО "Росгосстрах" в Петербурге, -- а во-вторых, документация будет на русском языке".
"После вступления в систему "Зеленая карта" любой человек сможет выбрать ту страховую компанию, которой доверяет, -- объясняет Валентин Смышляев, директор филиала "Первой страховой компании" в Петербурге. -- Тогда как раньше можно было заключить договор только с иностранной компанией. Кроме того, клиент получает дополнительные услуги: свободное передвижение через границы и консультацию специалиста по телефону при ДТП на русском языке".
"Раньше можно было заключить договор только с иностранной компанией, оформляющей полисы "Зеленая карта" для россиян.
Марья СОЛОМАТОВА

Российская бизнес-газета, 1 июля 2008 г.

Индивидуальный тариф для заемщика
Антимонопольная служба нашла способ облегчить оформление автокредитов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) собирается выявлять нарушения в деятельности банков и страховщиков, связанные с использованием так называемого усредненного тарифа при оформлении автокредитов. В поддержку ФАС выступил и Росстрахнадзор.

Усредненный тариф для банков значительно облегчает процедуру оформления кредитов. Но что хорошо банкам, не всегда хорошо заемщику, так как для него это означает невозможность получения страховки по наименьшему возможному тарифу. Так, к примеру, при оформлении КАСКО при покупке автомобиля в кредит в равных условиях оказываются и водители со стажем, и только-только получившие водительские удостоверения.
ФАС настаивает на том, что у заемщика есть право на оформление страховки с учетом всей гибкости сетки страховых тарифов, чтобы не переплачивать за страховку. С этим не согласны банки, которые, в свою очередь, говорят о том, что такая процедура значительно усложнит выдачу кредитов, а также оттолкнет тех заемщиков, чей вариант страхования окажется менее выгодным, нежели при усредненном тарифе.
Впрочем, официально практику применения усредненных тарифов банки не афишируют, аргументируя тем, что сами они не занимаются оформлением страховых полисов, а вызывают страхового агента либо отправляют заемщика в страховую компанию. При этом предполагается, что преследование такой практики может привести как к невозможности проконсультировать потенциального заемщика, так и к уменьшению объемов кредитования в целом.
Антимонопольное ведомство и Росстрахнадзор нашли способ борьбы с недобросовестными банкирами и страховыми компаниями. По словам заместителя ФАС Андрея Кашеварова, "часто единый страховой тариф бывает "зашит" в соглашения между банками и страховыми компаниями. Мы считаем это незаконным и намерены обращать на такие случаи внимание Росстрахнадзора.
Мы считаем, что в тех случаях, когда банк в качестве агента продает страховку, он должен как полноценный агент получать от страховщика на каждый страховой договор тарифное руководство. За это он вправе и получать свою агентскую комиссию". Антимонопольная служба уже расследует конкретные факты нарушений банков, однако называть участников дела в ведомстве пока отказываются.
Удастся ли ФАС и Росстрахнадзору "перекроить" тарифную политику, покажет время. Но практика говорит, что усредненный тариф во многом сокращает время процедуры страхования. Тем не менее классический вариант страхования с заполнением заявления и объективным андеррайтингом позволяет определить именно тот тариф, который уместен в каждом конкретном случае, а значит, заемщик не будет переплачивать при оформлении страховки.
Андрей ЕВПЛАНОВ

Новые известия, 1 июля 2008 г.Пять лет – один ответ
«Автогражданкой» по-прежнему недовольны все
Ровно пять лет назад, 1 июля 2003 года, вступил в силу федеральный закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Довольных «автогражданкой» в стране, по сути, нет. Страховщики уже не первый год жалуются на убытки. Автовладельцы возмущены тем, что для получения положенных по закону денег им приходится проходить через долгие мытарства. Независимые эксперты не перестают утверждать, что к ОСАГО все еще больше вопросов, чем ответов.
Сама по себе идея ОСАГО была вполне разумной. Подобный вид страхования действует во многих странах мира, вспомнить хотя бы «зеленую карту» в Европе. Однако российская «автогражданка» оказалась не такой простой и взаимовыгодной. Ее ругали и продолжают ругать в первую очередь водители, и есть за что. По данным Минфина, в прошлом году страховые выплаты в виде возмещения вреда по гибели в ДТП осуществлены только в 5 тыс. случаев, в то время как их было 32 тыс. Из 285 тыс. человек, получивших травмы в ДТП, страховое возмещение получили только 10 тыс. При таких показателях вообще непонятно, зачем было затевать это дело.
С сегодняшнего дня «автогражданка» имела шанс повернуться лицом к людям хотя бы вполоборота. Упрощенный порядок должен был разрешить потерпевшему в ДТП обращаться за выплатой в «свою» страховую компанию, а не туда, где застрахован виновник происшествия. Страховщик пострадавшего должен был сам утрясать все проблемы. А с 1 декабря при легком ДТП (без пострадавших и с материальным ущербом не более 25 тыс. руб.) водители смогли бы не вызывать на место аварии сотрудников автоинспекции. Однако вступление в силу всех этих долгожданных поправок, уже принятых законодателями, было перенесено на 1 марта будущего года.
Как уверяют эксперты, в этой «отсрочке» не обошлось без страхового лобби. Страховщики тоже недовольны ОСАГО, но по другой причине. Они уже не первый год жалуются на убытки, и переход на «упрощенку» потери, по их версии, только бы увеличил. Компании жалуются, что по целому ряду регионов, где установлен неадекватный территориальный коэффициент, убыточность зашкаливает за разумные пределы. Поэтому они уже давно призывают депутатов повысить тарифы ОСАГО и изменить региональные коэффициенты, которые остаются неизменными с момента принятия закона в 2003 году. Когда и на сколько будут повышаться тарифы, определенно сказать нельзя, однако в кругах страховщиков уверяют, что это дело уже решенное, и «прибавка» будет колебаться в пределах 20–50% . Всю весеннюю парламентскую сессию компании лоббировали в Госдуме повышение базового тарифа ОСАГО для физических лиц с 1980 до 2417 руб., а для такси и маршруток – более чем в два раза. Кроме этого, в ближайшее время будет введен различный тариф на подержанные автомобили: чем старше машина и чем старше ее евростандарт, тем выше будет стоимость полиса. Ждать осталось недолго – в правительстве говорят, что управятся месяца за два.
«Прошедшие пять лет оправдали прогнозы экспертов, утверждавших, что «автогражданка» вводится исключительно в пользу страховых компаний, – заявил «НИ» председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. – Обязательное страхование ответственности автомобилистов в России необходимо, но не в нынешнем его виде. Ведь по всем ключевым вопросам ОСАГО защищает интересы страховщиков, а не автовладельцев».
По словам эксперта, в спорных ситуациях страховые компании по-прежнему используют множественные пробелы в законе. «Попытки же защитить автовладельцев пресекаются на государственном уровне, как в случае с переносом правил «упрощенки». Все потому, что страховое сообщество научилось работать с парламентом и правительством, в то время как автомобилисты остаются разрозненными. Проблема в том, что у каждого автолюбителя свои интересы: малообеспеченным людям важен сам размер выплат, тогда как людей с достатком больше интересует оперативное получение компенсации», – пояснил Виктор Похмелкин. За пять лет он зачислил в разряд «позитива» лишь одну поправку, принятую в закон депутатами – ту, которая увеличивает до трех лет срок исковой давности автовладельца к страховой компании.
Елена ЗИБРОВА

Гудок, 1 июля 2008 г.

Ждите писем
Владельцам авто будут сообщать о нарушениях по почте

С сегодняшнего дня начинается действие третьей части поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), касающихся наказания автолюбителей за нарушение Правил дорожного движения.

Среди основных изменений в департаменте обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД РФ отметили, что теперь запись, сделанная на дороге специально установленной камерой видеонаблюдения, является автоматическим доказательством того, что водитель нарушил правила.
При этом квитанция о штрафе будет приходить только собственнику автомобиля.
Кроме того, сотрудники ГИБДД теперь имеют право снять с автомобиля государственные номера за отсутствие у его владельца полиса обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО), в то время как ранее за такое нарушение был предусмотрен только штраф.
Лишиться госномеров водитель теперь также может во время прохождения техосмотра, если уровень загрязняющих веществ или шума двигателя машины превышает нормы ГОСТа.
В этом случае водителю даются лишь сутки, чтобы устранить нарушения. Документом на это время будет считаться копия протокола, выписанная инспектором ГИБДД. В то же время за вождение автомобиля без документов водителя могут наказать административным арестом.
С сегодняшнего дня также на дорогах появятся новые дорожные знаки: «Место остановки автобуса», «Рекомендуемая скорость», «Место стоянки». Зоны действия новых знаков впервые обозначены в метрах. Как отметили в ДОБДД РФ, это поможет автолюбителям лучше ориентироваться и не создавать помех движению транспорта. Также с 1 июля сотрудники ГИБДД смогут проводить освидетельствование граждан на предмет алкогольного опьянения в присутствии двух понятых. Понятие «алкогольное опьянение» теперь утверждается законодательно – это «наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамм на один литр крови или 0,15 миллиграмм и более на один литр выдыхаемого воздуха».
Кроме того, изменился регламент задержания автомобиля и помещения его на штрафную транспортную стоянку – теперь первые сутки хранения на спецстоянке стали бесплатными, то же относится и к первым суткам блокировки колёс.
По мнению вице-президента Движения автомобилистов России адвоката Леонида Ольшанского, поправки в КоАП неконституционны, так как нарушают сразу три статьи основного закона. «Ответственность за нарушение фактически возлагается на собственника автомобиля, не учитывая, что за рулём мог находиться другой человек по доверенности. И теперь собственнику нужно доказать, что он не мог совершить правонарушение, указав МВД на того, кто управлял машиной. Чаще всего это родственники – так что нарушается статья 51 о праве не свидетельствовать против себя и своих близких, не говоря уже о презумпции невиновности и равенстве перед законом и судом», – отметил адвокат.
Г-н Ольшанский уверен, что нововведения приведут к негативной реакции со стороны автолюбителей. «Уже сейчас в продаже появился специальный лак для автовладельцев. Им будут красить номера, после чего блики не дадут камере «разглядеть» цифры и буквы», – сказал он.
В то же время, по словам начальника ГИБДД Московской области Сергея Сергеева, уже действующие поправки в КоАП, вступившие в силу в августе прошлого года и в январе нынешнего, дали результат. За пять месяцев этого года на дорогах Московской области произошло на 17% меньше аварий, а количество погибших снизилось сразу на 27%. По его словам, установка видеокамер на дорогах также будет дисциплинировать водителей.
Первые камеры в качестве эксперимента установят на Горьковском, Ярославском и Дмитровском шоссе Московской области. Между тем, предупреждающих знаков о камере, как это делается в других странах, устанавливать не будут.
Стоимость одной видеокамеры составляет от 5 млн до 7 млн руб. Техника будет фиксировать четыре вида нарушений: превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушение линии разметки и обгон справа.
Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин считает, что теперь штрафы за ДТП будут выписываться по принципу «чтобы ответили». «Владельцу мало будет доказать, что за рулём был не он. Ещё сотруднику ГИБДД необходимо будет эти данные проверить. Учитывая, что срок привлечения за ДТП составляет 2 месяца, за всё в итоге придётся отвечать владельцу автомобиля», – отметил Травин.
По словам адвоката компании «Князев и партнёры» Антона Лелявского, гражданин в течение 10 дней имеет право обжаловать штрафное постановление. «Доказывать свою невиновность необходимо лишь в случае несогласия с постановлением. Видимо, другого способа создать дистанцию между автовладельцем и сотрудником милиции, кроме как посылка квитанции по почте, у государства нет», – отметил адвокат.
По его мнению, поправки в КоАП помогут регламентировать процесс передачи автомобиля другому человеку по доверенности, например, при продаже. «Собственник автомобиля должен ответственно относиться к этому действию, быть уверенным в человеке. Продажа автомобилей по генеральной доверенности со временем может прекратиться сама собой, – отметил эксперт. – Это может повлиять также на собственников тех автомобилей, которые ранее были проданы по доверенности».
По мнению адвоката, после начала действия изменений в КоАП автолюбители будут больше обращаться к нотариусам, чтобы заверить доверенность. А рукописная доверенность, как это принято сейчас, перестанет быть актуальной.
«Тем, кто уже продал машину по доверенности, необходимо проверить, состоит ли ещё машина на учёте на их имя. Если нет, можно спать спокойно. Если же они всё ещё являются собственниками, необходимо как можно быстрее связаться с новым хозяином и оформить машину на него», – посоветовал г-н Лелявский.
«Лучше не говорить о нарушении Конституции, а пропагандировать безопасную езду. Уже сейчас автовладельцы затирают номера краской, грязью. Как и «антирадары», это желание уйти от ответственности абсолютно незаконно, – подчеркнул адвокат. – С сегодняшнего дня такие машины также могут в массовом порядке останавливать, а водителей – наказывать».
Константин ФИЛАТОВ, Александр ЧЕРНЫХ

УралБизнесКонсалтинг, Екатеринбург, 1 июля 2008 г.

Вр. и. о. руководителя Российского союза автостраховщиков Олег Цыпулин: Инновации, которые должны были вступить в силу с 1 июля 2008 года, не были полностью подготовлены к тому, чтобы население могло без ущерба получать выплаты по ОСАГО

Срок вступления в силу положений закона об ОСАГО, касающихся прямого возмещения убытков (согласно которому потерпевшие в ДТП смогут обращаться за выплатами непосредственно в свою страховую компанию, а не в компанию виновного в ДТП), перенесен с 1 июля 2008 года на 1 марта 2009 года, а положений, касающихся возможности оформлять документы о ДТП без участия сотрудников ГИБДД (так называемого «европротокола»), — с 1 декабря 2008 года также на 1 марта 2009 года. Об этом сегодня в ходе пресс-конференции сообщили директор филиала ООО «Росгосстрах-Урал» «Главное управление по Свердловской области» Вадим Каточиков и временно исполняющий обязанности руководителя Российского союза автостраховщиков (РСА) Олег Цыпулин.
Как отметили спикеры, на сегодняшний день нормативные, процедурные, регламентные, технические документы, которые позволили бы перейти к прямому урегулированию убытков, отстутствуют. Их должны подготовить ряд государственных структур, в частности Министерство транспорта и Министерство финансов.
«Те инновации, которые должны были вступить в силу с 1 июля 2008 года, не были полностью подготовлены к тому, чтобы население могло без какого-либо ущерба в нормальном режиме получать выплаты по ОСАГО. Введение их в эти сроки могло привести к определенным трудностям: пострадали бы интересы и страховых компаний, и граждан. Проблем еще очень много. Это и проблема определения размера страховых выплат по договорам ОСАГО — отсутствие однотипной методики определения ущерба. Это и изменения, которые должны быть внесены в налоговый кодекс. Таким образом, система еще не готова к принятию этих поправок», — заявил О. Цыпулин.
В. Каточиков отметил, что в рамках союза автостраховщиков необходимо создать клиринговый центр, который позволит проводить взаимозачеты между страховыми компаниями.
О. Цыпулин пояснил, что эта система требует внесения изменений в законодательные акты.
«Клиринговый центр необходим, чтобы страховщики могли нормально производить взаимозачеты по убыткам. Потерпевший обращается к своему страховщику, получает выплату; страховая компания, в свою очередь, обращается в клиринговый центр, чтобы получить возмещение от того страховщика, который застраховал ответственность причинителя вреда», — отметил О. Цыпулин.
Участники пресс-конференции отметили, что установленного времени должно хватить на решение всех проблем, и выразили надежду на то, что других отсрочек по введению данных корректив в будущем не последует.

Хронометр, Владимир, 2 июля 2008 г.

Отпуск по «зеленой карте»

Путешествовать только поездами и самолетами вовсе необязательно. Если у вас есть собственный автомобиль, возьмите с собой друзей, жену, ребенка – и отправляйтесь в путь.
Кроме приятной компании вам понадобится автостраховка «Грин Кард» («зеленая карта»).
Российские ОСАГО и КАСКО, уже оформленные на ваш автомобиль, ее не заменят. На территорию многих государств без нее попросту нельзя въехать: таможня вас не пропустит.
В систему «Грин Кард» входят практически все страны Евросоюза. Россия планирует сделать это в 2009 году, поэтому наши страховщики не имеют права выступать эмитентами подобных полисов. Пока они работают агентами западных страховщиков, например, SOVAG или Bulstrad.
В каждой стране – участнице системы «Грин Кард» есть Национальное бюро, которое занимается всеми аварийными ситуациями, случившимися по вине водителей-иностранцев. Неважно, в какой стране выдана «зеленая карта», но лимит ответственности будет зависеть от того, где случилась авария. В Литве – один, во Франции – другой. Не то чтобы различия радикальные, но все же не помешает перед поездкой проконсультироваться с российским страховщиком.
Цена «зеленой карты» зависит от вида транспортного средства: полис на легковой автомобиль обойдется в среднем в 30 евро на 15 дней (максимальный срок, на который можно оформить «Грин Кард», – 1 год). Прицеп к машине считается отдельным транспортным средством, и ему тоже нужна своя «зеленая карта» (стоит порядка 7 евро). Чтобы сэкономить, можно приобрести страховку непосредственно на границе. Там она стоит почти в два раза меньше. Ни возраст, ни водительский стаж, ни год выпуска автомобиля на стоимость «Грин Кард» не влияют.
Страны бывшего СНГ – отдельная история. Например, на Украине помимо «зеленой карты» есть и свой собственный вид ОСАГО для иностранцев, который можно получить на границе. Стоит он недорого, но действует только на украинской территории. И если через Украину вы едете транзитом, покупать его – пустая трата денег.

095city.ru, moscowfaq.ru

Деловой вторник, 1 июля 2008 г.

ГИБДД России внедряет смертельные технологии
О том, что действительно ожидает водителей с 1 июля, рассказывает ведущий популярной радиопрограммы для автомобилистов Юрий Гейко
Итак, друзья-автомобилисты, как меняется наша жизнь с первого июля?
А она меняется, и довольно серьезно - я, конечно, имею в виду не пресловутые ноль три промилле, а видеокамеры в Московском регионе, а потом и по всей стране.
Но сначала о "мелочах". Страховое лобби Думы все-таки пробило отмену в этом году с переносом на следующий проект поправок в ОСАГО, о которых уже все слышали и которые бы сделали нашу водительскую жизнь цивильной, - так называемый "европейский протокол" и "прямое урегулирование" убытков: президент только что этот документ подписал. Ну что ж, на Руси говорят: обещанного три года ждут. Правда, мы ждем уже пять - еще до принятия закона об ОСАГО страховщики обещали все манны небесные автомобилистам, лишь бы закон этот был принят.
О "ноль три промилле" я уже сто раз говорил в эфире "Авторадио" и писал в газетах - эта норма одна из самых жестких в мире, она не допускает употребления за рулем даже нескольких глотков пива. Не верьте тем писакам, кто в погоне за "горяченьким" пишет: "С 1-го июля можно выпить за рулем - а стоит ли?" Не стоит. И журналистикой таким заниматься тоже не стоит.
С 1 июля с автомобилей, водители которых не имеют действующего полиса ОСАГО, будут сниматься номерные знаки - раньше за это просто штрафовали и ставили автомобили на штрафстоянки.
И, наконец, главное - видеофиксация нарушений ПДД на дорогах. Испытательным полигоном этого, в общем-то, прогрессивного и нужного мероприятия станет Подмосковье. Выделено 400 млн. рублей, определено 500 самых опасных участков дорог. К концу года планируется работу в Подмосковье завершить. А сегодня уже установлены видеокамеры на Дмитровском, Горьковском и Ярославском шоссе, они уже работают, и ГИБДД области в первых же числах июля собирается рассылать штрафы.
Если помните или слышали, технология тут будет такая: предполагается сделать все, как на западе - данные видеокамер поступают в спеццентр, где компьютер сразу выявит нарушителей, идентифицирует их по базе данных, распечатает изображения автомобилей, естественно, с читаемыми государственными регистрационными знаками, плюс квитанцию с наименованием нарушения и суммой штрафа за него, и пошлет эти документы по почте по адресу владельца автомобиля. Единственным "слабым звеном" в этой электронной цепочке будет почтальон, который бросит конверт в почтовый ящик.
Но "все, как на западе", к сожалению, в России не получится. Я не раз пересекал Европу в дождь - после пары тысяч километров на автомобиле там остается тонкая, почти невидимая пленка пыли. А у нас?
Есть опыт Швеции, где видеокамеры давно работают. Так вот -больше половины шведских нарушителей остается безнаказанными, т. к. их невозможно идентифицировать из-за загрязнения объективов. Хотя в Швеции их протирают раз в неделю. Собираются протирать чаще.
А на наших дорогах? Да у нас одна фура такой столб грязи тащит, что щетки задней машины не справляются - в общем, боюсь я, что "видеокамеризация" по-российски вызовет еще большую волну произвола и неразберихи, чем осевая.
А вот теперь о самом главном. Имеем ли право мы, водители, знать - сколько будет видеокамер? Где, с какой плотностью они будут установлены?
Во Франции, например, "фиксаторов" не более двухсот на всю страну, они есть в интернете. Причем, там не видеокамеры, а фотоаппараты, "камеры Саркози" их называют, и о каждой предупреждает специальный плакат. Они срабатывают при превышении скорости более чем на 15 километров в час. Но разрешенная во Франции скорость на автобанах - 130 километров в час, и французы, которых считали самой недисциплинированной автомобильной нацией, вдруг поняли, что этого им хватает. И стали дисциплинированными. И избрали Саркози президентом.
А как будет у нас? У нас никто не называет общее количество видеокамер - военная, страшная тайна. Зато главный автоинспектор Подмосковья Сергей Сергеев недавно заявил, что принято решение предупреждений о них не устанавливать.
А вот это глупость, граничащая с преступлением. Давайте вдумаемся - что означает это чисто российское ноу-хау - не ставить предупреждения о видеоконтроле на опасных участках? Почему во всем цивилизованном мире так не делают? Почему цивилизованные страны всегда предупреждают о контроле движения? Неужели их власти, их дорожная полиция глупее нашей ГИБДД? Даже в Украине, Казахстане и Белоруссии додумались до того и сделали то же самое. Вы что, господа в погонах с большими звездами, думаете, что если водитель не будет знать о них, он везде поедет по правилам? Вообще нарушать перестанет? Ничуть не бывало!
Предупреждение о контроле на опасных участках дорог делается во всем мире для того, чтобы эти участки перестали быть опасными!
Решение не предупреждать водителей о видеоконтроле на самых опасных участках дорог означает именно то, что мы и имеем - если б сверхзадачей нашего ГАЙ-ГИБДД, как это декларируется ее начальниками, действительно были предупреждение, профилактика и снижение правонарушений, то предупреждения на самых опасных участках о контроле видеокамерами были бы обязательно. И эти опасные участки стали бы безопасными. А люди оставались бы живыми и не покалеченными. Если же главная задача ГАЙ-ГИБДД - карательная: наказать за уже содеянное, тогда правильно - предупреждения не нужны, поскольку множество водителей накажут и сами себя - как они погибали, так и будут продолжать погибать на дорогах.
Это огромная ваша глупость, господа из ГИБДД, которую надо срочно исправить.
Юрий ГЕЙКО, автор и ведущий программы "Автоликбез" на "Авторадио"

Красное знамя, Томск, 2 июля 2008 г.

Добились своего
Поправки в «автогражданку» отложены

Автомобилисты ждали 1 июля с нетерпением: порядок получения страховки должен был существенно упроститься. Так, потерпевшему в ДТП предоставлялось право обратиться с требованием о страховой выплате в "свою" компанию, у которой он и приобрел полис. Закон избавлял автовладельца от "удовольствия" общения со страховой компанией виновника происшествия, утрясать проблемы должен был страховщик пострадавшего.

Кроме того, с 1 декабря при легком ДТП (без пострадавших и с материальным ущербом не выше 25 тыс. руб.) водители смогли бы не вызывать на место аварии сотрудников автоинспекции. Для требования компенсации необходимо было предоставить страховщику лишь заполненный лист осмотра автомобиля.
Рано радовались. Законодатели приняли поправки, которые отодвинули начало действия "упрощенки" на 1 марта 2009 года. Как заявили представители думского комитета по финансовому рынку, перенос сроков связан с отсутствием "адекватной инфраструктуры" в этой сфере страхового дела. В частности, по сей день не создана единая автоматизированная информационная система, содержащая сведения о договорах обязательного страхования, страховых случаях, транспортных средствах и их владельцах. Отсутствует государственный реестр экспертов-техников, не приняты единые стандарты оценки восстановительного ремонта. Помимо этого, пока не создан единый клиринговый центр, через который страховщики будут производить взаиморасчеты.
Очевидно, что страховщикам "упрощенка" не выгодна, поскольку это увеличит их издержки. И можно предположить, что их слово в переносе сроков было не последним. В Думе подтвердили, что просьбы со стороны страховых компаний действительно были. Вместе с тем парламентарии уверены, что к 1 марта необходимая инфраструктура будет создана и упрощенная процедура получения страховых выплат будет введена.
"Представители страховых компаний участвовали в недавнем заседании комитета по финансовому рынку и ратовали за принятие поправок к закону, - сообщил член думского комитета Александр Коваль. - Но справедливости ради надо сказать, что недоработка страховщиков лишь в одном - ими не создан клиринговый центр. Главная же проблема состоит в отсутствии методики оценки ущерба, поэтому сейчас 30-40% жалоб по ОСАГО - споры из-за суммы компенсации. Другая проблема – отсутствие реестра экспертов-техников: независимой экспертизы фактически нет. Тем не менее мы надеемся, что к 1 марта все будет создано. На заседании комитета было решено, что страховщики возьмут на себя создание клирингового центра, реестр экспертов-техников будет находиться в ведении Минюста, созданием единой информационной системы займется Минсвязи".
Независимые эксперты энтузиазма депутатов не разделяют. Они убеждены, что и 1 марта "упрощенка" не заработает. "Опираясь на мой парламентский опыт, могу сказать, что если закон перенесли один раз, то его уже не примут, - рассказал председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. - У страховщиков было достаточно времени для подготовки инфраструктуры к намеченному сроку, закон о введении упрощенных принципов выплат был принят прошлой осенью. Но этого не сделано, и у меня нет сомнений, что закон будет "заморожен". Страховое лобби в Думе очень сильно, оно и впредь будет "замораживать" принятие упрощенных правил".
Василий УМНОВ